【提言】弥富市の未来を守る「次世代型・防災教育」の構築と地域連携

〜海抜ゼロメートル地帯で「生き抜く力」を育むために〜

提言1：マニュアル暗記から、答えのない課題に挑む「探求型学習」への転換

• 背景と課題: 災害が激甚化・頻発化する中、想定外の事態（例：浸水と火災の同時発生など）に対しては、指示待ちではなく自ら考えて行動する力が必要です。

• 弥富市への提言: 防災教育の目標を「言われた通りに逃げる」ことから、「この社会（弥富市）でどう生き抜くか」を考える探求型学習へと転換してください。「ゼロメートル地帯で大雨が降ったらどう逃げるか？」といった答えが一つではない課題に対し、子どもたち自身が対話し、自分事として考えるプロセス（防災の自分事化）を教育課程に組み込むべきです。

提言2：学校・地域・専門家をつなぐ「防災教育コーディネーター」の育成と配置

• 背景と課題: 外部の専門家を呼びたくても、学校側には「誰を呼べばいいか分からない」「授業時間をどう確保するか」といった壁があり、教員の多忙さも相まって外部連携が進んでいません。

• 弥富市への提言: 学校と地域、行政、外部の専門家（NPO等）の間に入り、言葉や専門性を「通訳」する「防災教育コーディネーター」を市として育成・配置してください。防災を独立した行事にするのではなく、理科（地層・気象）や社会科（地域の歴史・伊勢湾台風）などの既存教科と「融合」させた負担の少ない学習プログラムをデザインする伴走支援が不可欠です。

提言3：校長や担当者の異動に左右されない「持続可能な教育システム」の確立

• 背景と課題: 学校現場では「校長先生や熱心な担当教員が代わると、防災訓練の質が一気に低下する」という持続可能性の欠如が深刻な課題として指摘されています。

• 弥富市への提言: 個人の熱意に依存する体制から脱却し、市教育委員会が主導して「弥富市版・防災教育スタンダード」を策定してください。どの教員が赴任しても、ゼロメートル地帯の地域特性を踏まえた質の高い防災教育（液状化対策や垂直避難判断など）が継続的に実施される、後戻りしないシステムを構築する必要があります。

提言4：「学校の壁」を打ち破る、地域・家庭と連動した防災文化の醸成

• 背景と課題: 子どもが学校にいる時間は全体のわずか2割程度です。小中学校が地域の避難所となる場合、日頃から地域住民と学校が連携していなければ、いざという時に機能しません。

• 弥富市への提言: 防災教育を「学校の中だけのもの」で終わらせず、家庭や地域の人たちと一緒に取り組む「まちづくり」の手段として位置づけてください。休日に地域住民と子どもたちが合同で避難所運営ゲーム（HUG）や災害図上訓練（DIG）を行い、多世代が顔の見える関係を築くことで、災害に強い「地域の文化」を醸成していくことが重要です。

提言5：「失敗を恐れる文化」を打破する、市（行政）の積極的な伴走支援

• 背景と課題: 学校現場には「間違ったことを教えたらどうしよう」と萎縮してしまう文化があり、それが新しい防災教育への挑戦を阻害しています。

• 弥富市への提言: 危機管理部門と教育委員会が緊密に連携し、学校に対して「任せきり」にするのではなく、積極的に伴走支援を行ってください。質の高い外部講師のリスト化や費用支援、プログラムの提供などを行政がバックアップし、教員が安心して「子どもたちと一緒に防災の正解を考えていく」環境（間違えてもよい訓練環境）を整えることが求められます。